- संसद ने बीमा (संशोधन) विधेयक, 2021 को आज लोकसभा से मंजूरी दे दी है। राज्यसभा पहले ही कानून पारित कर चुकी है।
- विधेयक बीमा अधिनियम, 1938 में संशोधन करना चाहता है, जिससे भारतीय बीमा कंपनियों में विदेशी निवेश की सीमा सीमा बढ़ जाएगी।
- विधेयक में विदेशी प्रत्यक्ष निवेश सीमा को मौजूदा 49 प्रतिशत से बढ़ाकर 74 प्रतिशत करने का प्रावधान है। इसमें बीमा कंपनियों के स्वामित्व और नियंत्रण पर प्रतिबंध हटाने का भी प्रावधान है।
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने विधेयक पर बोलते हुए कहा कि बीमा क्षेत्र को एक बड़े और दीर्घकालिक निवेश की आवश्यकता है क्योंकि यह एक पूंजी गहन क्षेत्र है।
उन्होंने कहा, वर्ष 2015 में सीलिंग सीमा को बढ़ाकर 49 प्रतिशत किया गया है, पिछले पांच वर्षों में 26 हजार करोड़ रुपये का प्रत्यक्ष विदेशी निवेश हुआ है और प्रबंधन के तहत परिसंपत्तियों ने 76 प्रतिशत की वृद्धि दर्ज की है।उन्होंने कहा, सरकार सभी लोगों को बीमा कवर प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध है और अधिक संसाधनों से बीमाकर्ताओं की संख्या बढ़ेगी।उन्होंने आश्वासन दिया कि पॉलिसी धारकों के फंड को देश में ही निवेश किया जाएगा। एलआईसी के निजीकरण के विरोध के आरोपों पर पलटवार करते हुए, मंत्री ने कहा कि इस विधेयक का एलआईसी के साथ विशिष्ट लेकिन पूरे बीमा क्षेत्र के लिए कोई लेना-देना नहीं है।
सुश्री सीतारमण ने कहा कि विधेयक को कई हितधारकों के साथ व्यापक परामर्श के बाद लाया गया है और इसमें बीमाकर्ताओं के हितों की सुरक्षा के लिए सभी आवश्यक प्रावधान हैं। उन्होंने कहा, यह विधेयक सार्वजनिक क्षेत्र की बीमा कंपनियों में काम करने वाले 17 लाख के अलावा निजी बीमा क्षेत्र में लगे 24 लाख कर्मचारियों के हितों की भी रक्षा करेगा।
चर्चा की शुरुआत करते हुए, कांग्रेस के मनीष तिवारी ने कानून का विरोध करते हुए कहा कि यह छोटे बीमा धारकों के हित के खिलाफ है।उन्होंने कहा, कांग्रेस उदारीकरण के खिलाफ नहीं है लेकिन यह बीमा जैसे कुछ क्षेत्रों को खोलने का विरोध करती है क्योंकि इससे आम लोगों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।उन्होंने कहा, इस विधेयक को बैंकों के निजीकरण और सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों के विनिवेश के सरकार के प्रयासों के हिस्से के रूप में देखा जाना चाहिए। उन्होंने सरकार से कानून पर पुनर्विचार करने का आग्रह किया।
एनसीपी की सुप्रिया सुले ने सीलिंग सीमा को बदलने पर सवाल उठाते हुए कहा कि अधिक विदेशी निवेश से आत्मनिर्भर कार्यक्रम कमजोर होगा।इसी दृष्टिकोण को देखते हुए, समाजवादी पार्टी के डॉ। एस टी हसन ने कहा कि विदेशी कंपनियां पैसा निकाल लेंगी जिससे नीति धारकों के हित में बाधा आएगी।
बीएसपी के श्याम सिंह यादव ने भी बिल का विरोध करते हुए कहा कि विदेशी कंपनियों के बजाय भारतीय कंपनियों को अधिक वेटेज दिया जाना चाहिए।शिवसेना के राहुल शेवाले ने कहा कि यह दावा है कि इस कानून से विदेशी निवेश को आकर्षित करने में मदद मिलेगी।
दूसरी ओर, बीजेपी के जगदंबिका पाल ने कहा, एफडीआई सीमा बढ़ाने से आगामी तीन वर्षों में 15 हजार करोड़ रुपये का निवेश आकर्षित होगा।उन्होंने कहा, यह बीमा की पहुंच बढ़ाने और आम लोगों को बीमा कवर प्रदान करने में भी मदद करेगा।
एक अन्य पार्टी के सांसद गणेश सिंह ने कहा कि यह कानून प्रतिस्पर्धा, सामाजिक सुरक्षा कवरेज को बढ़ाएगा और आम लोगों को सस्ती बीमा पॉलिसी प्रदान करेगा। वाईएसआरसीपी के मगुंटा श्रीनिवासुलु रेड्डी ने भी बिल का स्वागत करते हुए कहा कि इस कदम से बीमा कवरेज की पहुंच बढ़ेगी।
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